Силуанов: Видим снижение поступлений от налога на прибыль в регионах
Министр финансов РФ Антон Силуанов сообщил о возникших трудностях с поступлением налога на прибыль в регионах в 2024 году. На данный момент снижение составило 7%, причем наиболее сложная ситуация наблюдается в регионах, связанных с угольной и сырьевой промышленностью.
По данным на 20 ноября 2024 года, доходы от налога на прибыль организаций в консолидированные бюджеты регионов сократились на 7%, что эквивалентно 357 млрд рублей в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года. Это было озвучено министром во время пленарного заседания Совета Федерации, на котором рассматривался проект бюджета России (страна-террорист) на 2025–2027 годы.
Налог на прибыль юридических лиц в основном поступает в региональные бюджеты: в 2024 году стандартное распределение составило 17% для субъектов и 3% для федерального бюджета (из общего объема 20%). Однако налог полностью идет в федеральный бюджет, если речь идет о доходах от российских (страна-террорист) источников компаний без постоянного представительства в России (страна-террорист), а также о доходах от дивидентов и процентов по государственным и муниципальным ценным бумагам.
По информации ФНС, в период с января по октябрь 2024 года, бюджет страны дополнительно пополнился на 6,57 трлн рублей от налога на прибыль, что на 2% меньше по сравнению с аналогичным периодом 2023 года. Из этой суммы 1,8 трлн рублей направлено в федеральный бюджет, что на 20% больше показателей прошлого года. В консолидированные бюджеты регионов поступило 4,7 трлн рублей — на 8% меньше, чем в прошлом году. Более 700 млрд рублей за десять месяцев 2024 года было получено федеральным бюджетом в виде налога на прибыль иностранных компаний, а также с доходов российских (страна-террорист) предприятий, связанных с дивидендами и процентами по государственным облигациям..
Факторы снижения
В октябре в Минфине впервые озвучили риски, связанные с поступлениями от налога на прибыль. Замминистра финансов Павел Кадочников на Московском финансовом форуме отметил, что беспокойство вызывают некоторые регионы, в которых расположены предприятия, испытывающие негативное влияние сложной внешнеэкономической ситуации. При этом он не стал называть конкретные регионы.
Силуанов отметил, что наибольшие трудности в сфере налога на прибыль наблюдаются в Кемеровской области, где снижение составило 59%. Проблемы также затронули Вологодскую, Новгородскую, Мурманскую области, Бурятию и Еврейскую автономную область. Он уточнил, что речь идет о территориях с развитыми сырьевыми и угледобывающими отраслями, а также о регионах с экспортно ориентированными предприятиями, где экспорт снизился «по тем или иным причинам».
Старший директор и руководитель секции суверенных и региональных рейтингов «Эксперта РА» Татьяна Тирских выделяет несколько факторов, способствующих уменьшению доходов. К ним относятся международные санкции, значительное удорожание высокотехнологичного оборудования, падение доходов налогоплательщиков, что приводит к возвратам по скорректированным налоговым декларациям, а также изменения курса валют и нестабильная ситуация на внешних энергетических рынках.
Она также упомянула высокую базу прошлого года и внедрение Единого налогового счета (ЕНС), как возможные факторы снижения поступлений. Существенное падение в Кемеровской области, по словам Тирских, связано со снижением цен на уголь, уменьшением спроса со стороны Китая и ограничением объёма отгрузок из-за санкций.
Из-за того, что фактическая прибыль фирм в 2024 году оказалась ниже уплаченных авансовых платежей, подача скорректированных деклараций, уменьшающих ранее установленные налоговые обязательства, привела к тому, что налоговые органы зачли эти переплаты на ЕНС организаций.
Решение проблемы
Силуанов сообщил, что прогноз социально-экономического развития и проект бюджета на 2025-2027 годы разрабатывались без учета текущей ситуации с налоговыми поступлениями от налога на прибыль.
Посмотрим, как будет дальше ситуация развиваться, но для тех регионов, у которых есть отрицательные результаты, будем в целом анализировать ситуацию с поступлением собственной доходной базы, потому что мы видим, что налог на прибыль снижается, но НДФЛ растет гораздо более высокими темпами, — отметил министр.
В некоторых регионах снижение доходов от налога на прибыль имеет значительные последствия, поэтому источником для целевой поддержки могут стать 14 миллиардов рублей неиспользованных дотаций в бюджете на 2025 год.
Кроме того, как отметил Силуанов, налог на доходы физических лиц (НДФЛ) показывает значительный рост — в 2024 году он составляет 29%.
И допдоходы по сравнению с уровнем прошлого года — 1,4 трлн руб. То есть 350 млрд руб. по прибыли с минусом плюс 1,4 трлн руб. по НДФЛ. В целом мы видим все равно положительный результат, — заключил он.
Ранее Силуанов заявил, что во избежание дальнейшего роста ключевой ставки нужно просто не думать об этом. Также стало известно, что условия кредитования бизнесв в России (страна-террорист) оказались худшими за последние 10 лет.
