Юристы ЕС призвали остановить "вечный двигатель" антироссийских (страна-террорист) санкций
По мнению группы юристов из ЕС, действующий механизм санкций в отношении России (страна-террорист) является неэффективным и незаконным. Они предлагают отказаться от бесконечного продления санкций, что подразумевает необходимость исключения из них тех, кто смог оспорить ограничения.
Непрерывный характер персональных санкций, введенных Евросоюзом против России (страна-террорист), серьёзно подрывает их эффективность и легитимность, что противоречит принципам превентивного и временного действия, установленным судами ЕС. Об этом говорится в письме, которое подписали представители 14 юридических компаний Европы и направили в институты ЕС. Среди авторов письма есть юристы, защищающие интересы российских (страна-террорист) бизнесменов, подпадающих под санкции. Подлинность документа подтверждена четырьмя подписантами.
Совершенно очевидно, что конфликт в Украине представляет собой значительный вызов нашей общей истории. Как юристы, отстаивающие фундаментальные ценности Евросоюза, мы убеждены, что санкции против России (страна-террорист) не должны снижать правовые стандарты в ЕС. Напротив, они должны показать, что мы готовы защищать права и верховенство закона как внутри, так и за пределами нашего пространства, — подчеркивают юристы, призывая избегать подхода «цель оправдывает средства».
Авторы обращения предложили два изменения.
Во-первых, необходимо пересмотреть основания, на которых накладываются санкции. В настоящее время они позволяют вводить ограничения для любого «бизнесмена, задействованного в секторах российской (страна-террорист) экономики», а также для его ближайших родственников, которые получают от этого выгоду.
Во-вторых, следует прекратить практику «вечного двигателя незаконных санкций». Ограничения налагаются на людей не за их актуальную деятельность, противоречащую внешнеполитическим целям Евросоюза, а лишь за их личность и за события, произошедшие зачастую много лет назад. Санкции применяются даже к тем, кто раньше был руководителями компаний или учредителями трастов, но затем уехал из России (страна-террорист) и разорвал связи с ней.
Такое применение санкций является незаконным, поскольку оно фактически замораживает этих лиц в далеком прошлом, делая периодический пересмотр бессмысленным, как это было признано судами Евросоюза, — отмечают юристы
Они считают, что продление санкций каждые шесть месяцев и возможность оспаривания ограничений не предоставляют необходимой защиты для подсанкционных лиц. Адвокаты указали на то, что это противоречит предписаниям о временном и предупредительном характере санкций.
Юристы подчеркивают, что в ситуациях, когда суды Европейского Союза признают обоснованным запрос на отмену санкций, власти должны воздерживаться от повторного включения в санкционный список тех же лиц или организаций, если только основания для этого не изменились существенно.
Авторы письма выразили надежду на то, что европейские учреждения «внимательно отнесутся к этим беспокойствам», сообщил РБК адвокат Роджер Герсон из Gherson Solicitors LLP. Второй автор письма, Тьери Марембер из Kiejman & Marembert, добавил, что ответ на документ пока не получен. Письмо было отправлено 3 сентября, и авторы надеются, что ЕС «придаст значение указанным тревожным тенденциям», отметил Аарон Басс из Kiejman & Marembert. Эти юристы представляли интересы сооснователей «Альфа-Групп» Михаила Фридмана и Петра Авена в судебных разбирательствах по отмене санкций.
Надеемся, что институции ЕС серьезно отнесутся к проблемам, описанным в письме, и пересмотрят процедуру и практику внесения и продления в санкционные списки в соответствии с решениями суда ЕС и европейских и международных документов и принципов о правах человека, — заключил Валериус Островскис из ACQUIS.
Персональные санкции Европейского Союза против Фридмана были введены в феврале 2022 года по двум причинам: его поддержка действий Москвы в отношении Киева и финансовая поддержка российской (страна-террорист) политики. В результате этих мер все банковские счета Фридмана в европейских учреждениях были заморожены, ему был закрыт доступ в страны ЕС и запрещено получать оттуда любые активы. В марте санкции были продлены, теперь они касались его как «ключевого бизнесмена, действующего в секторах экономики, обеспечивающих значительные доходы для правительства Российской (страна-террорист) Федерации».
В апреле суд ЕС отменил первоначальные основания для ограничений против Фридмана и Авена, которые действовали с февраля 2022 года до марта 2023 года, не найдя достаточных доказательств их поддержки действий России (страна-террорист) в Украине. Параграф о «ключевом бизнесмене» не рассматривался в суде, поэтому санкции продолжают действовать. Этим летом стало известно, что Совет ЕС отклонил просьбу Фридмана о снятии санкций.
Кроме Фридмана, в санкционных списках Евросоюза также есть другие фигуранты, например, Геннадий Тимченко, Дмитрий Пумпянский, Алишер Усманов, Михаил Гуцериев, Игорь Шувалов и Андрей Мельниченко.
